Нормы КоАП РФ о сроках давности привлечения к административной ответственности приведены в соответствие с позицией Конституционного суда РФ
Федеральным законом от 14 апреля 2023 г. № 122-ФЗ внесены изменения в статьи 4.5 и 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Изменения в КоАП приняты во исполнение позиции Конституционного суда РФ, признавшего неконституционными нормы о сроках давности привлечения к административной ответственности.
Так, срок давности привлечения к административной ответственности теперь исчисляется со дня совершения административного правонарушения.
Постановление по делу об административном правонарушении нельзя будет выносить по истечении 60 календарных дней со дня его совершения, а по делу, рассматриваемому судьей, - по истечении 90 календарных дней.
Общие правила о начале течения сроков, определенных периодом, и об окончании течения срока, исчисляемого днями, не применяются при исчислении сроков давности привлечения к административной ответственности.
Ужесточено наказание за самовольное проникновение на охраняемый объект
Федеральным законом от 14 апреля 2023 г. № 117-ФЗ внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, которыми усилена административная ответственность за самовольное проникновение на охраняемый объект.
Так, за самовольное проникновение на охраняемый объект войск нацгвардии, МЧС, СВР, ФСБ, МВД, УИС, объекты, отнесенные к ведению ФОИВ в сфере мобилизационной подготовки и мобилизации предусмотрено наказание в виде штрафа от 5 тыс. до 10 тыс. руб., или обязательных работ на срок от 40 до 60 часов, или административного ареста на срок до 10 суток.
За самовольное проникновение на охраняемый объект Вооруженных Сил РФ, объект, защита которого возложена на органы госохраны, подземный или подводный объект, охраняемый ведомственной охраной, объект ТЭК, которому присвоена категория опасности, либо на важный гособъект, сооружение на коммуникациях, к спецгрузу, которые охраняются войсками нацгвардии, если это действие не содержит признаков уголовно наказуемого деяния, предусмотрено наказание в виде штрафа от 75 тыс. до 200 тыс. руб., или обязательных работ от 60 до 120 часов, или административного ареста до 15 суток. Также возможна конфискация орудия совершения административного правонарушения.
Упрощена процедура признания безвестно отсутствующим и объявления умершим в отношении граждан, участвовавших в СВО
Федеральным законом от 14 апреля 2023 г. № 120-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации».
Упрощенный порядок признания гражданина безвестно отсутствующим и объявления умершим будет действовать в отношении граждан, участвовавших в СВО или в ходе вооруженной провокации на приграничной территории, в отношении военнослужащих, добровольцев, лиц, заключивших контракт с военными компаниями, сотрудников правоохранительных органов, лиц, выполнявших служебные и иные схожие функции в зоне СВО, а также граждан, проживавших или временно находившихся на указанных территориях.
Так, если в течение 6 месяцев в месте жительства гражданина, относящегося к числу перечисленных лиц, нет сведений о месте его пребывания, такие сведения не предоставлены членам его семьи командиром воинской части или иным уполномоченным лицом, то такой гражданин может быть признан по заявлению заинтересованных лиц безвестно отсутствующим.
Если есть обстоятельства, свидетельствующие о гибели пропавшего без вести, то его смогут объявить умершим. Также если гражданин, подпадающий под новые правила, был признан судом безвестно отсутствующим и с момента вступления в законную силу такого решения суда прошло 3 месяца, то по заявлению заинтересованных лиц этот гражданин может быть объявлен умершим.
Правительство утвердит форму, а также порядок и сроки выдачи документа об обстоятельствах исчезновения или возможной гибели лица.
Закон начнет действовать по истечении 30 дней после даты опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 24 февраля 2022 г., если ко дню его вступления в силу в отношении гражданина не завершено производство по делу о признании его безвестно отсутствующим или об объявлении умершим.
Находящееся на территории муниципального округа выморочное имущество переходит в собственность округа
Федеральным законом от 14 апреля 2023 г. № 121-ФЗ внесены изменения в статью 222 части первой и статью 1151 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации, которые обусловлены введением нового вида муниципального образования - муниципального округа.
За органами местного самоуправления муниципальных округов закреплены полномочия по принятию решений о судьбе самовольной постройки. Также муниципальные округа отнесены к субъектам, в собственность которых переходит выморочное имущество.
С 1 марта 2024 года в аптечки для оказания первой помощи включаются не только медицинские изделия, но и лекарства
Федеральным законом от 14 апреля 2023 г. № 135-ФЗ внесены изменения в статью 31 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».
Поправки касаются вопросов оказания первой помощи.
Внесенными изменениями закреплено, что первая помощь - комплекс мероприятий, направленных на сохранение и поддержание жизни и здоровья пострадавших и проводимых при несчастных случаях, травмах, ранениях, поражениях, отравлениях, других состояниях и заболеваниях, угрожающих жизни и здоровью пострадавших, до оказания медицинской помощи. Первая помощь оказывается лицами, обязанными оказывать первую помощь в соответствии с федеральными законами или иными нормативными правовыми актами, в том числе сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации, сотрудниками, военнослужащими и работниками Государственной противопожарной службы, спасателями аварийно-спасательных формирований и аварийно-спасательных служб, а также самими пострадавшими (самопомощь) или находящимися вблизи лицами (взаимопомощь) в случаях, предусмотренных федеральными законами
Также предусмотрено утверждение порядков оказания первой помощи.
Первая помощь оказывается в соответствии с порядками, утверждаемыми уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, если иное не предусмотрено федеральными законами, и включающими в себя:
1) перечень состояний, при которых оказывается первая помощь;
2) перечень мероприятий по оказанию первой помощи;
3) последовательность проведения мероприятий по оказанию первой помощи.
Кроме того, изменены требования к комплектации аптечек: аптечки для оказания первой помощи будут комплектовать не только медицинскими изделиями, но и лекарственными препаратами.
Федеральный закон вступает в силу с 1 марта 2024 года.
В Федеральный закон «О потребительском кредите (займе)» внесены изменения
Федеральным законом от 14 апреля 2023 г. № 134-ФЗ внесены изменения в статью 6.1-1 Федерального закона «О потребительском кредите (займе)».
Внесенными поправками дополнен перечень трудных жизненных ситуаций и наделить заемщиков, проживающих в зоне чрезвычайной ситуации, правом на льготный период кредитования.
Так, заемщик сможет обратиться к кредитору с требованием об изменении условий по ипотеке в случае проживания в жилье, находящемся в зоне чрезвычайной ситуации, а также в случае нарушения условий его жизнедеятельности и утраты им имущества из-за ЧС.
Обращение направляется в течение 60 дней с момента установления соответствующих фактов.
Кредитные каникулы продлены до конца 2023 года
Федеральным законом от 14 апреля 2023 г. № 132-ФЗ внесены изменения в статьи 6 и 7 Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части особенностей изменения условий кредитного договора, договора займа».
Согласно внесенным изменениям продлена возможность обратиться за кредитными каникулами гражданам, индивидуальным предпринимателям и субъектам малого и среднего предпринимательства.
Принят закон об электронных повестках и реестре военнообязанных
Федеральным законом от 14 апреля 2023 г. № 127-ФЗ внесены изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации, которыми скорректированы Закон о воинской обязанности и другие акты.
Согласно внесенным поправкам данные о гражданах для целей воинского учета также будут подавать ФНС, ФПСС, региональные власти, ЦИК, вузы и научные организации, Минпросвещения.
Работодателей обязали подавать данные о военнообязанных через портал Госуслуг.
Будет создан реестр воинского учета, в который внесут сведения о гражданах, подлежащих первоначальной постановке на учет, о гражданах, которые состоят на учете, а также о гражданах, которые не состоят, но обязаны состоять на учете.
За неявку по повестке в течение 20 дней без уважительной причины предусмотрены ограничительные меры: запреты на выезд, управление автомобилем, регистрацию недвижимости, получение кредитов.
Кроме того, предусмотрена возможность постановки на учет, снятия с него и внесения изменений в документы учета без явки гражданина в военкомат на основании данных из различных информационных систем.
Внесенными изменениями предусмотрено также формирование реестра направленных (врученных) повесток.
Бумажные повестки будут считаться полученными в день доставки (вручения) соответствующего заказного письма, электронные - с момента размещения в личном кабинете гражданина на соответствующем информационном ресурсе, в информационной системе. Если повестка не считается врученной одним из таких способов, то она считается врученной по истечении 7 дней с даты ее размещения в реестре повесток.
Призывники, которые не получили повестку в период текущего призыва, должны будут являться в военкоматы для сверки данных воинского учета в двухнедельный срок со дня начала следующего призыва.
При выезде призывника с места жительства или места пребывания в период призыва на срок более 3 месяцев он должен будет уведомить об этом военкомат или местные власти.
Поправки вступили в силу со дня опубликования.